问：某企业欠发职工多年工资，今年上级公司筹措资金想补发欠薪，待解决人员等历史遗留问题后再申请破产。但若按正常发薪计算个税，税率会偏高，职工有意见。请问对这种困难企业补发欠薪有没有个税方面的特殊规定？
答：补发欠薪，属于员工取得的工资薪金所得，且所得的纳税义务发生时间为补发当月，因此，扣缴义务人支付欠薪并代扣代缴（或预扣预缴）个人所得税并于次月申报缴纳时，不存在加收滞纳金问题（即使该欠薪按权责发生制，属于往期应发工资）。
那么，补发欠薪，如何计税呢？如果将补发的欠薪全部计入补发当年的综合所得，则对纳税人来说相当不公平，因为这样会大幅提高适用税率而多缴税。
针对该问题，目前未见有相应的规范性文件进行明确。需要说明的是，除了问题所说到的情形，类似的情况还有：疫情期间，一些企业现金流出现问题，暂时无力支付工资，待到经营情况好转时一并支付，如果该支付跨年，则会出现问题类似的情况。针对这一问题，期待总局进行明确。
建议合理的方法是：按补发工资的所属期间（即：应发而未发的期间，如年欠发5万元、年欠发6万元）分年度确定收入额，减去对应月份应扣而未扣的减除费用（按新法的每月元标准，从更有利于纳税人角度考虑）及各项扣除（已经申报扣除的，不再重复扣除），适用年度综合税率表计算应扣缴的个人所得税。如欠薪包括年终奖，则年终奖部分可由纳税人自行选择是否单独按财税〔〕号文规定，单独按年终奖计税。
参考：
《大连市地方税务局关于明确调整个人所得税若干政策问题的通知》（大地税个〔〕号）
一、对纳税人一次取得数月工资或补发调整工资征税问题。
鉴于有的单位因资金短缺，对所属人员月工资（不包括当月应领取的数月奖金，年终加薪、年终分红等）数月集中支付；有的单位按照上级有关部门的规定标准调资，还有的晋职、晋级，其上调工资部分往往一次或分次补发。对确有上述情况的单位，报经主管地方税务机关审核后，可按照纳税人应取得工资收入的所属期间，计算缴纳个人所得税。