减税降费，将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%。近年来，国家不断还利于民，年，增值税税率由17%降至16%，取消13%的税率，统一由11%降至10%；一年后，提高一般纳税人的认定标准至万元，扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票的范围，对部分重点行业实行留抵退税，不断刺激民营经济发展。今天的政府工作报告，再向前一步：16%的增值税税率降至13%，10%的降为9%，报告一出，民营企业一片沸腾。但是，真的是做到了所有行业税负都只减不增了吗？
建筑业与房地产开发企业，绝大多数都是一般纳税人，使用增值税专用发票，按照销项税额减去进项税额的差额缴纳增值税。现在，建筑业与房地产开发企业开具增值税专用发票，适用10%的税率，此类企业大部分购进钢筋、水泥等产品，适用16%的增值税税率，如果不考虑其他税费，只简单的考虑增值税，卖出去计算10个百分点，买进来计算16个百分点，中间只有六个百分点的差额。但是以后呢，卖出去9个百分点，买进来13个百分点，相差四个百分点。仅从增值税的角度讨论，税负升了还是降了？
发散一下思维：如果建筑业与房地产开发企业税负降了，对老百姓来说，有什么看得见的好的处？但是，16%的增值税税率降至13%，10%的降为9%，税负真的降了吗？您的观点呢
