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TUhjnbcbe - 2025/5/19 18:12:00

10月23日,中国全国人民代表大会常务委员会授权国务院在中国部分地区开展房地产税改革试点工作。这一动作标志着多年议而不决的房产税问题从争论走向实施。

其实自年起,上海和重庆这两个中国超级城市就开始对居民拥有的第二套住房或高价住房进行征收房地产税的试点。每年征收的房地产税税率为0.4%至1.2%。但是试点进行到今天也没有向其他城市推广。

上海主要针对的是二套房,而重庆是高端住宅,并不是全面的房产税。

这次试点政策的出台,比起年的那次,范围、规模、力度等都不可同日而语,房地产税最终将在全国全面实施的大趋势似乎已经不可逆转。

向谁收,怎么收?

根据相关文件,试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产。

就是说除了农村住房之外,各类房地产都将纳入税征收范围,但不同房产征收方式不同。

作为非居住用的房地产,商铺、写字楼,开征房产税已有数十年的历史。写字楼房产税一般按照租金的12%进行征收,未来大概率仍旧沿袭这一模式。

而对于居住用房产,主要包括商品住宅、商住公寓,将成为新一轮房地产税试点的主要征收对象。

根据官方此前透露的信息,这些房产的房地产税将会按照评估值征收。换言之,与商铺写字楼按照租金征收不同,住宅大概率将会按照房价进行征收。假设某地房地产税率为1%,万评估价的房产,每年就要缴纳10万房产税,10年就是万,不容小觑。

官方明确,房地产税试点,不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。这主要是因为我国土地分为国有土地和集体土地。城市土地基本都是国有土地,而农村土地为集体土地,土地性质的不同,决定了其市场权益和价值的不对等。

专家怎么看?

经济学家马光远

在试点城市选择上,“选择的城市应该是在房地产市场具有代表性的城市,要么房价上涨过快,要么能够作为某一类城市的代表。比如深圳、杭州、成都等城市的概率比较大”。而对于房地产税的税率如何厘定,马光远表示,“初期试点的税率不会太高,应该不会超过1%。而且,按照市场价征收的概率也比较低,应该会有一个指导价。”房地产税的免征面积确定在人均60平米以上的概率大。“总之,初期试点不会过于严苛,避免对房地产市场造成大的波动。”

知名经济学家管清友

接下来,比较受

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